Finn Ut Kompatibilitet Med Stjernetegn
Hvilken myndighet gir forsvarsproduksjonsloven regjeringen og hvordan brukes den?
Nyhetsbrev
Pluss en kort historie om handlingen, hvem som overvåker den og en titt på hvordan koronaviruset påvirker kriminalitetsrater og spritsalg

Et bur med ventilatorer flyttes med gaffeltruck tirsdag 24. mars 2020 på New York City Emergency Management Warehouse. Den 27. mars brukte president Donald Trump forsvarsproduksjonsloven for å presse General Motors til å bygge flere ventilatorer. (AP Photo/Mark Lennihan)
Dekker covid-19 er en daglig Poynter-briefing om journalistikk og koronavirus, skrevet av seniorfakultetet Al Tompkins. Registrer deg her for å få den levert i innboksen din hver morgen i hverdagen.
Vi legger til hundrevis og hundrevis av nye lesere til denne spalten hver uke, så jeg vil ta et sekund for å ønske deg velkommen og minne deg på hva dette nyhetsbrevet prøver å oppnå.
Målet med dette nyhetsbrevet er å hjelpe journalister med å finne måter å dekke COVID-19 på. Jeg fokuserer mest på historier som hvem som helst kan tilpasse til alle medier i ethvert marked. En gang i blant, som i dag, vil jeg gå tilbake og ta et dykk inn i en del av historien som mange mennesker nevner, men som ikke helt forstår.
Vær så snill send meg historieideer , inkludert lenker til ditt eller dine kollegers arbeid, som du tror vil hjelpe andre.
På mandag vil jeg ta et dykk inn i hvordan alle – fra sykehus til guvernører – holder tilbake viktig informasjon fra journalister ved å sitere Health Insurance Portability and Accountability Act, ofte kjent som HIPAA.
Du tenker sannsynligvis på forsvarsproduksjonsloven som noe som regjeringen bare ville brukt i krigstid, som for eksempel å gjøre om et bilanlegg til en fabrikk for å produsere stridsvogner. Men loven fra Koreakrigstiden brukes ganske rutinemessig.
Faktisk, Representant Nancy Pelosi presser på Trump-administrasjonen til å bruke loven til å produsere beskyttelsesmasker for helsepersonell. Presidenten brukte handlingen å presse General Motors til å bygge flere medisinske ventilatorer.
Så, hvilken myndighet gir forsvarsproduksjonsloven regjeringen og hvordan brukes den?
Loven ble vedtatt i 1950 og var ment å gi regjeringen muligheten til å handle raskt i nødssituasjoner. Federal Emergency Management Agency beskriver handlingen som 'den primære kilden til presidentens myndigheter for å fremskynde og utvide tilgangen på ressurser fra den amerikanske industrielle basen for å støtte militære, energi-, romfarts- og hjemlandssikkerhetsprogrammer.'
Tidlig i forrige måned sa Congressional Research Service, et forskningsinstitutt for offentlig politikk for kongressen, handlingen gir presidenten bred innflytelse over industrien i det nasjonale forsvarets navn. Loven har blitt fornyet og revidert dusinvis av ganger - den nåværende versjonen av loven, godkjent i fjor, er i kraft til 2025.
FBI har brukt Defense Production Act for å støtte terrorscreeningsprogrammer. FEMA har brukt loven til å kjøpe nødboliger etter flom i 2017. Loven ble påberopt for å gjenoppbygge det elektriske nettet i Puerto Rico etter orkanen Maria, og ble brukt til å sikre naturgassforsyninger til California etter strømbruddet i 2001.
Forsvarsproduksjonsloven kan også avbryte en ordre som regjeringen sier at amerikanere trenger for forsvar eller en nødsituasjon som kan ha blitt eksportert utenfor USA. Så hvis for eksempel et selskap produserte ventilatorer og planla å sende dem til Italia, ville tillate regjeringen å beholde ventilatorene i USA
Opprinnelig var forsvarsproduksjonsloven begrenset til spørsmål om nasjonalt forsvar, men som ofte skjer i regjeringen, har det vært noe 'oppdragskryp'. Loven inkluderer nå 'kritisk infrastrukturassistanse' til enhver fremmed nasjon, og nyere versjoner av loven la hjemlandsikkerhet til definisjonen. Interessant nok sier loven også at den amerikanske regjeringen bør 'oppmuntre den geografiske spredningen av industrianlegg i USA for å motvirke konsentrasjonen av slike produktive anlegg innenfor begrensede geografiske områder som er sårbare for angrep fra en fiende av USA.'
Når er siste gang du hørte regjeringen oppmuntre til spredning av fabrikker på grunn av nasjonalt forsvar?
Forsvarsproduksjonsloven lar den føderale regjeringen legge inn hasteordrer og utstede lån til leverandører for å hjelpe dem med å øke produksjonen. Loven er ment å gi prioritet til entreprenører som er små bedrifter og/eller er bedrifter i økonomisk utsatte områder av landet.
Handlingen var også grunnlaget, tidligere denne uken, for etterforskning og pågripelse av en mann fra Brooklyn som regjeringen sa hamstret tusenvis av N95-masker som medisinske arbeidere trenger. Han tilbød seg angivelig å selge tusen av maskene for 12 000 dollar, en påslag på 600%.
New York Times dokumenterte hundrevis av eksempler av hvordan Trump-administrasjonen har brukt forsvarsproduksjonsloven før koronavirusutbruddet. Regjeringen brukte loven da USA ønsket å skaffe 'sjeldne jordelementer' brukt i produksjonskomponentene i våpensystemer, inkludert presisjonsstyrt ammunisjon, lasere, radar, ekkolodd, nattsynssystemer, jetmotorer og pansrede kjøretøy.
Congressional Research Service sa at lovens relevante krefter faller inn i tre hovedkategorier. Den tredje på denne listen er veldig interessant. Se for deg at presidenten bruker det til å tvinge industriledere til offentlig tjeneste!
Tittel I: Priorities and Allocations, som lar presidenten kreve at personer (inkludert bedrifter og selskaper) prioriterer og aksepterer kontrakter for materialer og tjenester etter behov for å fremme det nasjonale forsvaret.
Tittel III: Utvidelse av produksjonskapasitet og forsyning, som lar presidenten stimulere den innenlandske industrielle basen til å utvide produksjonen og forsyningen av kritiske materialer og varer. Autoriserte insentiver inkluderer lån, lånegarantier, direkte kjøp og kjøpsforpliktelser, og fullmakt til å anskaffe og installere utstyr i private industrianlegg.
Tittel VII: Generelle bestemmelser, som inkluderer nøkkeldefinisjoner for DPA og flere distinkte myndigheter, inkludert myndighet til å etablere frivillige avtaler med privat industri; myndighet til å blokkere foreslåtte eller ventende utenlandske fusjoner, oppkjøp eller overtakelser som truer nasjonal sikkerhet; og myndighet til å ansette personer med enestående erfaring og evne og til å etablere en frivillig pool av industriledere som kan kalles til statlig tjeneste i det nasjonale forsvarets interesse.
Mens kongressen kan vedta regninger for å legge til utgiftene til Defense Production Act, her er den nyere historien om hvor mye finansdepartementet har budsjettert for bruken.
Du kan betrakte den nåværende Defense Production Act som et barnebarn av første og andre krigsmaktslovene fra 1941 og 1942. Den nåværende versjonen av loven er mye utvannet fra den originale 1950-tallsversjonen som ga presidenten makten til å 'rasjonere forbruksvarer, fastsette lønns- og pristak, tvinge frem noen arbeidskonflikter, kontrollere forbrukerkreditt og regulere eiendomskreditt og -lån, gi visse antitrustbeskyttelser til industrien.'
I likhet med krigsmaktslovene har forsvarsproduksjonsloven en 'solnedgang'-bestemmelse som krever at den fornyes. Hensikten er ikke å gi uautorisert makt til presidenten og å sikre at den ikke blir misbrukt utenfor spesielle forsvarsomstendigheter. Det er en grunn til at Trump-administrasjonens hyppige bruk av handlingen, påpekt av The New York Times , kan heve noen øyenbryn.
Loven ligger for tiden innenfor jurisdiksjonen til House Committee for Financial Services og Senatets Committee on Banking, Housing and Urban Affairs. Litt trivia: Den opprinnelige forsvarsproduksjonsloven opprettet en spesiell komité for å føre tilsyn med bruken av loven. Den blandede komiteen for forsvarsproduksjon inkluderte utvalgte medlemmer fra de stående komiteene for bank og valuta i senatet og huset. Den felleskomiteen ble oppløst i 1977.
Dette er den delen av forsvarsproduksjonsloven som virkelig fanger min oppmerksomhet.
Congressional Research Service forklarte det på denne måten:
Tittel VII i DPA gir presidenten fullmakt til å etablere et frivillig organ av industriledere, 'Nucleus Executive Reserve', eller oftere kalt National Defense Executive Reserve (NDER).
NDER vil være en gruppe av individer med anerkjent ekspertise fra ulike segmenter av privat sektor og fra myndigheter (unntatt heltidsansatte i føderale myndigheter). Disse personene vil bli samlet for opplæring i lederstillinger i den føderale regjeringen i tilfelle en nødsituasjon som krever deres ansettelse.
Lederen for ethvert statlig organ kan opprette en enhet i NDER for å trene sine folk. Denne delen av loven blir foreløpig ikke brukt, men det kan være det. For å beordre aktivering av lederne, må sekretæren for hjemmesikkerhet skriftlig erklære at 'det eksisterer en nødsituasjon som påvirker det nasjonale forsvaret, og at aktiveringen av enheten er nødvendig for å utføre nødprogramfunksjonene til byrået.'
Jeg lurte på for et par uker siden om dette ville skje: Det er noen bevis på at kriminalitet er nede noen steder, og koronaviruset er en årsak. Marshall-prosjektet rapporterte :
'Faktisk, i Chicago, Detroit, Los Angeles og San Francisco, viser nyere data store fall i kriminalitetsrapporter, uke over uke. Nedgangene er enda mer betydelige når vi sammenligner dette året med de samme tidsperiodene de tre foregående årene.»
Se på disse grafene Marshall-prosjektet produserte:
Historien advarer mot å gjøre for mye ut av disse tallene før vi ser om det er en langsiktig trend. Selv om nedgangen kan skyldes at flere bor hjemme, så de ikke er ute og begår kriminalitet eller blir mål for kriminalitet, er det like sannsynlig at tallene reflekterer politifolks motvilje mot å arrestere folk på lavt nivå, slik at de ikke ikke å sette dem i politibiler og ha nærkontakt.
Salget av sprit øker, som i VEIEN opp .
Nielsen rapporterte at salget av sprit i USA steg 55 % i uken som endte 21. mars.
Som ofte skjer i vanskelige tider, økte salget av brennevin mest - 75 %. Ølsalget er opp 42 % og vinsalget er opp 66 % fra samme periode i fjor.
Vinlevering har også tatt fyr. Vivino, vinvurderings- og salgsappen, sa at den har sett en 300% vekst i salget siden COVID-19 dukket opp.
Den store ulempen for distributører er kjøleskapene deres er fylt med ølfat mens restauranter og barer forblir mørke.
Min kollega Kristen Hare lager en ettermiddagsoppsummering om hvordan lokale redaksjoner dekker COVID-19 . Selv med dårlig vind av permitteringer, permisjoner og hjemmeoppholdsordrer som blåser i ansiktet deres, forteller lokale journalister historier, utfordrer blasende politikere og kobler sammen lokalsamfunn. Du vil bli imponert over hva Kristen har funnet og vil jobbe for å finne daglig.
Å NPR, hvordan elsker jeg deg i dag?
Vi kommer tilbake på mandag med en ny utgave av Covering COVID-19. Registrer deg her for å få den levert rett i innboksen din.
Al Tompkins er seniorfakultet ved Poynter. Han kan nås på e-post eller på Twitter, @atompkins.